문학경기장 불법 계약 약 10년째 방치한 인천시,
신세계엔 특혜 주고,종사하던 인천시민(소상공인,농민들은)들만 무너졌습니다.
저희는 인천 문학경기장 내 시설에서 근무하고 운영에 참여했던 종사자 및 관계자들입니다.
문학경기장 내 시설들은 당시 인천시와 프로야구단SK와이번스(현SSG랜더스)간 민간위탁 계약 구조 아래,에이치에스에프·도원에너지 등 민간 사업자들이SSG랜더스와 계약을 체결한 후,기존 복도와 관람석 등 유휴공간에 수십억 원을 투자해 상업시설로 조성한 공간들입니다.이후 찜질방,사우나,스포츠센터,골프연습장 다양한 시설이 운영되며 많은 시민들과 종사자들의 삶의 터전이 되어왔습니다.
그러나 영업을 시작한 얼마되지도 않아,문학경기장 전대·전전대 문제를 둘러싼 행정감사와 법적 분쟁이 이어졌고,인천시와SSG랜더스는 책임 있는 해결보다 서로 책임을 미루는 모습만 반복해왔습니다.그 결과 업체들은 정상적인 영업이 어려워졌고,오랜 기간 현장을 지켜온 수많은 종사자들,인천 시민들은 일터와 생계를 잃게 되었습니다.
인천시와SSG랜더스는‘불법이 있다면 바로잡겠다’고 분명히 약속했었습니다.
하지만 진짜 문제는 그 이후였습니다.
2019년 정부합동감사와 민사소송 이후 수년이 지난 지금까지도 인천시와SSG랜더스는 사실상 책임을 회피한 채 모르쇠로 일관하고 있습니다.
*행정감사에서 인천시는SSG랜더스와 불법 계약을 해지하라는 시정명령을 받았습니다.
*인천시는 행정안전부에‘SSG랜더스와 계약을 해지 중’이다 통보하였습니다.
*이후 실제로SSG랜더스 측에 계약 해지 공문도 발송했습니다.
*그러나SSG랜더스는‘계약 해지시 손해배상 책임은 누가 질것이냐’반발하며 인천시를 협박하였고,인천시는 이후 아무런 실질적 조치도 하지 않았습니다.
*믿고 기다리던 업체들은 결국 손해배상 소송까지 제기했지만,인천시와SSG랜더스는 재판 과정에서‘정상적인 사용수익이 가능하다’, ‘소상공인 보호와 상생을 위해 계약을 해지하지 않겠다’는 입장을 내세웠습니다.
*결국 재판부는 임대차보호법상 소유자인 인천시가 계약을 해지할 의사가 없다는 점 등을 이유로 해당 계약 구조를 유효한 것으로 판단하며 인천시와SSG랜더스의 손을 들어주게 되었습니다.
그렇다면 최소한 소송 이후에는 기존 전대업체들이 정상적으로 사업을 이어갈 수 있도록 해야 했습니다.
하지만 현실은 달랐습니다.행정안전부에서는 일반재산의 전대는 절대 불가라고 답변하고 있고,인천시와SSG랜더스는 전대동의서 등 명시적으로는 동의할 수 없고,그냥 쓰라고 합니다.
전대업체들은 애초 재임대(전전대)를 주목적으로 경기장3개 층을 전대받았고,불법 논란이 불거지기 전까지는 실제로 전전대 승인이 원활하게 이루어져 왔습니다.심지어SSG랜더스 측이 직접 전전대 업체를 소개해주기도 했습니다.
그런데 이제 와서는‘전대는 불법이지만 그냥 사용은 하라’, ‘전전대는 절대 안 된다’는 말만 반복하고 있습니다. ‘우리가 영업을 하다 업종을 바꿀수도 있고,불법이 해소되지 않은 상황에서 어떻게 영업을 하냐,명시적인 전대동의서라도 발급해 달라’는 요청에도 이를 묵인하며,정상 사용수익이 가능한데,업체들이 자의적으로 사용을 안하고 있다는 식으로 언론보도까지 하고 있습니다.
결국 이는 처음부터 전전대를 전제로 투자하고 운영해온 사업자들에게 사실상 사업을 포기하라는 이야기와 다르지 않습니다.
결국 그 모든 피해는 인천시민들에게 돌아갔습니다.
유휴공간을 시민 편의시설과 상업시설로 조성해놓고도 정상적으로 운영할 수 없는 상황이 되었고,꿈과 희망을 갖고 일하던 종사자들은 하루아침에 일터와 생계 기반을 잃었습니다.시설을 이용하던 인천시민들도 다른 곳을 찾아 떠나야 했습니다.
그런데도 지금까지 인천시와SSG랜더스 중 누구 하나 명확하게 책임지는 사람은 없습니다.
인천시와 야구단은 문제를 알고 있었고,상황이 장기화되고 있다는 사실도 알고 있었습니다.그럼에도 아무 기준도,아무 대책도 없이 시간만 흘려보냈습니다.
결국 공공기관은 책임 있는 해결 대신‘법적 문제’, ‘검토 중’, ‘협의 중’이라는 말 뒤에 숨어 사실상 현장을 방치해왔습니다.그리고2028년 청라 이전을 앞둔SSG랜더스의 눈치만 보며 소상공인과 종사자들에게는 사실상“버틸테면 버텨봐라”는 메시지만 주고 있습니다.
심지어 인천시 담당부서 과장은 업체 앞에서“대기업이 무서워 계약 해지를 하지 못한다”는 말까지 하고 있습니다.
문학경기장은 인천 시민들이 오랫동안 이용해온 공공시설입니다.
이 문제는 단순한 민간 분쟁이 아니라 공공기관의 책임 행정과 시민 신뢰의 문제입니다.
특히 최근 정부와 정치권은 노동·민생·현장의 목소리를 중요하게 이야기하고 있습니다.
하지만 현실은 어떻습니까.
*지자체가 공유재산으로 대기업에 특혜를 주고 있고
*공공재산과 인천시민들은 수년째 방치되고 있지만 책임지는 기관은 없고
*명확한 기준과 방향도 없으며
*결국 선량한 시민들 종사자와 소상공인들만 일터와 터전을 잃고 있습니다.
저희는 특혜를 요구하는 것이 아닙니다.
다만 인천시와 관계기관이
*장기간 이어진 행정 불확실성과 책임 회피에 대해 분명히 답변하고
*기존 사업자 및 종사자들에 대한 명확한 기준과 향후 대책을 제시하며
*더 이상 현장을 방치한 채 시간만 끌지 말아주시기를 요청드립니다.
노동과 민생,그리고 현장의 목소리를 중요하게 생각한다면 정부와 정치권 역시 이 문제를 더 이상 외면해서는 안 됩니다.
많은 관심과 청원 부탁드립니다.
https://petitions.assembly.go.kr/proceed/registered/525211E63D825CADE064B49691C6967B





































내용상 전체적으로 들어봐야겠지만 어려운 일이 생겼다고 느껴져서 응원합니다.
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